大名巡特警激励机制激发辅警队伍原动力[新闻]

本报讯 （闫俊兴 吴书鑫）2014年，大名县公安局巡特警大队在全县推行了“网格化”巡防勤务，针对巡防队伍中辅警较多，占到巡防队伍的91.4%的实际，该大队把辅警队伍正规化管理当作了提高巡防工作水平的核心要素，先后实施了一系列举措，大大提高了巡逻辅警的积极性和创造性，激发了辅警队伍的原动力。

管理一支队伍没有严格的制度不行，为此，他们根据《劳动法》有关规定，制定了11章46条《巡逻辅警考勤与请、休假制度》，把考勤和各类请、休假做了详细规范，在考勤上体现刚性，实行书面和视频考勤，一月一通报，确保了考勤制度的落实，特别是在年休假上，只要参加工作满一年，都可以享受不同天数的年休假；制定了6章24条《巡逻辅警违规违纪处理办法》，围绕违规违纪的行为、后果及影响，将处理种类划分为告诫、警告、记过和辞退四个层次，明确了违反政治纪律、组织规定和日常管理等8个方面的行为处理尺度；出台了《巡逻辅警教育培训实施意见》，把教育培训分为政治教育和基础、在岗、专项培训四类，所在单位每季度至少组织巡逻辅警开展一次政治思想和纪律作风教育，基础培训每年不少于3天，在岗、专项培训全年不少于7天。

政治处、巡警大队、所在中队统一负责的教育培训三级管理制度提升了这支队伍的战斗力。该大队用刚性的考核激励人，运用百分等级考核机制，强化行为规范，以“次数、程度、影响”作为核心，制定了《巡逻辅警百分等级制管理办法》，将内务、勤务、装备和警容风纪4类500多项内容进行了规范细化，采取累计扣分的方法，辅警每人每年设100分基础分，凡违反规定的，按照相应的条款扣分，年终根据剩余分值进行档次划分，分别确定A、B、C、D四个等级，把等级与评先评优、绩效考核和层级、职级晋升相挂钩；每月对巡逻辅警实施巡控绩效考核，每人每月设100分基础分，根据勤务工作量下达一定的任务，完成的不扣分，完不成的扣分，超额完成的加分；大队主要领导每年根据敬业精神、工作作风、工作积极性对每名队员进行打分评价，所在单位全体民警、辅警围绕团队精神、配合水平和工作认可互相打分评价，三项考核共100分，其中百分制考核50%，巡控绩效30%，领导和同事评价各占10%，年底考核成绩划分优秀、合格、基本合格和不合格四个等次，被评为优秀的，享受竞聘等级、职级、评选“十佳巡逻辅警”资格；合格的享受全额奖励性绩效工资待遇；基本合格的扣发3个月奖励性绩效工资；不合格的扣发全年奖励性绩效工资，根据不同情况给予停职或辞退处理，这种辅警评价机制，强化了大家的工作认同感。

此外，该大队坚持用规范的机制创造拴心留人的环境，推行了层级晋升机制，把辅警等级划分为实习、三级、二级和一级，实习辅警满一年，自然晋升到三级辅警，一级、二级实行竞聘晋升，依据工作年限和绩效考核成绩进行综合评定，在比例上，一、二级辅警分别不超过总人数的4%和8%；实行了辅警中队式管理，将巡特警大队划分为10个巡逻辅警中队，每个中队设1名中队长、2名副中队长，由县公安局任命，把辅警的日常管理和业务考核、教育培训等职责，分别赋予三个中队长，按照职级、层级并行的原则，辅警中队长由一级辅警担任，副中队长由二级辅警担任，县公安局每月分别给一级二级辅警发放200元和100元的层级补贴；推行了“十佳巡逻辅警”评选机制，按照中队推荐、大队领导把关，中层以上干部大会投票，局党委研究，最终确定“十佳”人选，对评选的“十佳”人选，采取物质奖励与精神奖励方式，每人给予500元奖励，并通过各种宣传渠道进行全方位的宣传，激发辅警比学赶超，强化辅警职业认同，对辅助办案、服务群众、见义勇为，以及日常工作中表现突出的巡逻辅警，以通报表扬和最低500元奖励的方式，给予奖励。

2014年以来，大名县公安局巡特警大队通过一系列的激励机制，提升了辅警队伍活力，先后两年被省公安厅授予“全省巡警工作先进集体”荣誉称号，连续两年在省公安厅“查缉能手争创”活动中进入全省十佳， 实现了连续三年队伍零违纪，在辅警队伍中形成了“才有所展、劳有所得、功有所奖、过有所咎”的竞争激励氛围，巡逻队伍的形象大幅度改善。

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