记江西赣州检验检疫局服务进境木材监管工作金点子成就金招牌

金点子成就金招牌

——江西赣州检验检疫局服务进境木材监管工作纪实

本报赴江西苏区采访组通讯员王捷记者王毅

3月31日，本报赴江西苏区采访组在南康国检监管区采访时，南康区副区长钟定岩说，有了国检监管区，地方税收每年将增加10亿元。

今年1月19日，江西赣州进境木材国检监管区直通运营正式启动。这是内陆地区首个进境木材国检监管区，可有效促进赣州经济发展，并带动整个江西经济腾飞。

一

赣州南康区是我国中部地区重要的家具集散地，家具企业超过6000家，从业人口60万，年产值近700亿元。这里年消耗木材约400万立方米，75%的木材依靠进口。

2013年，江西赣州检验检疫局将振兴苏区发展作为一项重要工作来抓。该局调研发现，赣州南康区的企业都到沿海发达省市购买进口木材，不但价格高，而且运费不低，时间也难以保证。

对此，赣州局按照江西检验检疫局把沿海口岸“搬到”江西的创新理念，提出以进境木材国检监管区为抓手，推动新型内陆口岸建设，让企业在家门口直接得到进口木材。

这个设想引起了江西局的极大关注。地方政府也非常支持，江西省委书记强卫给予充分肯定；江西省委常委、赣州市委书记史文清称赞此举是促进赣南苏区开放型经济发展的“金点子”；质检总局局长支树平肯定赣州进境木材国检监管区建设工作，并为国检监管区的创新点赞，指示相关部门促成此事。

二

作为赣南苏区振兴发展的重大工程，赣州进境木材国检监管区建设牵动着各级质检部门和地方政府的心。

2014年2月，江西省政府、赣州市政府向质检总局发函，请求支持申报赣州进境木材国检监管区建设。随后，质检总局多次组织专家实地考察调研，并启动有害生物本底调查和进境木材监管区建设可行性研究，明确了监管区建设要求，为监管区建设提供指导意见。

2014年10月，监管区正式开工建设。江西省委省政府要求各有关方面全力支持、加强协作、加快推进。赣州市委市政府多次召开调度会，协调解决项目推进过程中遇到的问题和困难。其间，江西局在施工现场派驻了专人，随时与地方政府沟通协调；办公用房投入使用后，各类检验检疫设施、设备第一时间安装到位，并顺利开通检验检疫业务系统。

自2014年10月正式动工建设以来，赣州进境木材国检监管区仅用3个月就建成并正式投入运营。江西省委书记在监管区考察时指出，我们就需要这种敢想敢干、能干会干的实干之风。

三

赣州进境木材国检监管区建设，既是内陆检验检疫部门响应赣南苏区振兴发展，把握新机遇、展现新作为的重要成果，也是顺应全面深化改革发展大局，构建开放型经济新体制的具体实践，更是先行先试探索沿海与内陆口岸无障碍通道建设，打造“一带一路”内陆战略支撑点的破题之举。

建成并运营后，为地方经济带来巨大红利。一是进口木材减少了在转运口岸的仓储、装卸、查验等环节，运输时间从半个月缩短至一星期，成本减少约每立方米900元，每年可为南康家具企业节约木材成本约30亿元，为各类出口企业降低物流成本近10亿元；同时，将为赣州地方财政实现木材批发经营企业税收约10亿元，直接经济效益可达50亿元。二是每年将为赣州增加约20万个标箱空箱资源，为企业提供更便捷的集装箱提箱还箱服务，对提升当地家具产业的国际竞争力产生重要推动作用。三是在国检监管区“金字招牌”吸引下，产业集聚效应日益凸显。赣州市申请注册进出口经营权的家具企业从监管区建成前的1家增至47家。目前，赣州市南康区已成为全市乃至全省重要的“投资洼地”之一，进一步掌握了对外招商的主动权，“招商引资”正逐步向“招商选资”转变。

系统有位，省里有名，市县尊重。自进境木材国检监管区建成运营以来，赣州局的社会知名度大大提高，获得了上级放心、政府满意、社会认可、企业受益的良好效果。

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