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城区老房改造存在三难肇庆资讯在线

发布时间:2020-02-03 06:17:40 阅读: 来源:羊眼厂家

城区城西江滨西路一旧厂房,其中一间房顶已经坍塌,而一墙之隔仍有人居住,存在很大的安全隐患。 记者 林良驹 摄

●记者调查发现,这些老旧危房主要集中在端州区城西辖区

●老房改造还存在业主无力改造、老旧房子主人难找、政府职能部门权责不清等难题

一难:业主不愿搬出或无力改造

7月10日,记者在端州区城西宋城社区居委会工作人员的陪同下,来到江滨西路一片平房处。记者看到,这数间平房均是砖瓦结构,其中一间的屋顶已经塌了。该社区居委会工作人员介绍,这一片平房在数十年前曾是某工厂的厂房,幸好倒塌的那间房屋当时没人居住,现在这片平房只剩下3户人家居住在此,“之前曾多次劝说这三户居民迁出,但他们都不愿意离开。”透过窗户,记者看到其中一间房屋中有人在家,便上前敲门并表明身份,但始终不见回应。

在堤外路,沿着堤坝一直走,可以看到长长的一排旧平房。据了解,这批平房当时均是为了安置上岸的渔民所建造的,至今已有约40年历史了。居住在此的夏先生常对房屋进行修补,最近还在屋子的后面加建了10平方米的面积作为厨房使用。夏先生告诉记者,因为要供两个孩子读书,生活负担太大,没有能力搬去更好的地方居住,现在只希望孩子日后出人头地,将来能够离开这里。

记者在走访时,发现这批平房其中甚至还夹杂几间“船房”。渔民将自己的渔船拖上岸,用水泥、石块、木板等材料,把渔船改建成为一间房子,还在四周养起了鸡鸭和小猪,岸边湿度大,加上经过数十年的风吹雨打,渔船上不少木质结构的地方都已经开裂。记者上前采访了一名居住在“船房”的渔民,谈到为什么不搬走时,他不屑一顾地说道:“为什么要搬走?这里冬暖夏凉,还能种果树养鸡鸭,到了城区,谁允许我这样做?”

宋城社区居委会工作人员无奈地对记者说,每次台风将近的时候,都会开着车来到这里,劝说他们到政府提供的安全中心暂避,但每次这名老渔民都理直气壮地说,“我在海上打了几十年的鱼,看天气比你们更有经验,这个台风算得了什么?”

二难:难找到屋主,政府无权强拆

城西街道办事处城建办的一名负责人称,2014年,该办公室曾对城西范围内的旧房数量及状态进行排查,初步查明存在安全隐患的房屋近80户(栋),“在老城区,不少民房在建国前后就建成了,很多业主已经不在当地生活,这些老房长期无人居住,更谈不上修葺,经过数十年的风吹雨打,如今存在着较大的安全隐患。”

据该负责人说,在排查工作中,发现康乐路和正西路交界处的这间老房有砖块掉落的迹象,但该房子已经无人居住,找不到户主。出于安全考虑,就让工作人员在墙壁上涂上“危房勿近”的字样。“像这样无人居住的老房,通常会采取悬挂警示牌和围敝的方式,防止行人靠近。”据了解,不管是否有人居住,工作人员也没有权力未经许可就进屋测量,更没有权力将存在安全隐患的房屋擅自拆除。“之前也曾计划对存在安全隐患的老房进行改造,但刚准备动工,马上就出来几名自称是业主的居民出来百般阻挠,我们劝其自行修补,他们又不愿意。”这名负责人如是说。

三难:相关职能部门权责不清

为了弄清旧房、危房改造到底由谁负责,记者近日走访了多个部门。市住建局一名工作人员告诉记者,住建局只负责农村中的旧房、危房摸底排查工作,对于市区内的旧房,需要由业主到房屋安全鉴定所进行鉴定是否为危房,鉴定的费用和拆除工作均由业主自行负责。“对于危房的强拆工作,可能由三旧改造办负责”。

对此,市国土局三旧改造办一名工作人员回复记者:三旧改造工程是对三旧图斑中符合要求的旧村庄、旧城镇、旧厂房进行改造。如果在改造范围中发现旧房、危房存在安全隐患需要拆除,应由开发主体与户主进行协商,签订补偿协议,如果认定是危房,拆除后可申请国家专项补贴。但三旧改造办无权对单独个体的危房进行强拆。

据市政府某部门一名不愿透露姓名的工作人员称,今年6月中旬,国家住房城乡建设部紧急召开全国老楼危楼安全排查电视电话会议后,广东省住建厅也发布了相关文件,要求各地级市开展老楼危楼排查工作。“但省住建厅是一个大部门,到了我们地级市,就分成了市住房和城乡建设局、市城乡规划局、市城市管理和综合行政执法局、市水务局等四个部门,目前到底是由哪个部门负责这部分内容,尚没有明确指示”。对此,记者分别咨询这四个部门,但均表示“不归我们负责”。西江日报记者 林良驹

■相关链接:一场大雨全市倒了37户老旧房子

记者从市民政局救灾救助科了解到,每逢暴雨天气或是其他自然灾害,经常会发生房屋倒塌事件,人民群众的生命和财产安全受到损失。据目前统计数据显示,今年上半年,全市共发生77起房屋因灾倒塌事件。今年5月23日,我市遭遇强降雨,一夜之间,各县(市、区)共倒塌37户房屋。

该科室李主任称,这些倒塌的房屋,基本上都是数十年房龄的泥砖屋,多为低保户等生活条件较低的人群居住。每逢暴雨天气临近,救灾救助科发出通告,要求各县(市、区)及街道办,将可能受影响区域内的居住条件简陋的对象紧急转移,尽可能保障群众的生命安全。

李主任告诉记者,救灾救助科并不是负责统筹管理市内的旧房、危房,也没有能力对所有存在安全隐患的房屋进行维护,只能在发生房屋倒塌后,派出工作组,核定后对符合条件的群众发放补助金。在日常的巡查工作中,如果发现低保户等经济困难的人群所居住的房屋存在安全隐患,也会给予一定的资金进行维护。

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