区政府办公厅驻村工作队积极创新村级民主管理dd

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区政府办公厅驻村工作队积极创新村级民主管理

2012-05-09 16:08:46 http://www.xzsnw.com 稿源：山南网作者：

西藏自治区政府办公厅驻琼结县昌嘎村工作队结合针对部分农村存在选时有民主、选后无民主，群众在村务中的知情权、参与权、决策权和监督权得不到有效的保障这一现象，结合昌嘎村创建十星模范村实施方案，创新村级民主管理机制，探索实施了村务运行的五民工作法，将凡是与村民切身利益相关的事项，都纳入民主提案、民主议案、民主表决、民主实施、民主考评的决策实施议程，有效了推动农村经济发展、社会和谐稳定。

民主提案，是指以户为单位，将《村务提案表》发放到农户，可由1/10村民或1/3村民代表共同提案，也可由村两委讨论形成集体提案，围绕全村经济、社会发展规划、如何发展壮大村集体经济、有关制度的制定及落实情况、群众关注的热点难点问题等全面征求村民意见，在此基础上召开村务恳谈会进行初步梳理。

民主议案，是指召开村两委联席会议，对初步梳理后的提案，进一步分析归类，按照拟列入工作计划、以后再作规划、呈报上级组织、作出解释说明四个类别形成书面答复意见，拟列入工作计划的提案属重大事项的要形成方案进入民主表决，属一般事项的形成决议直接进入民主实施。

民主表决，是指召开村民代表、村两委成员、党员、在村的各级人大代表、政协委员会议，对民主议案过程中提交的提案进行表决，要求2/3以上人员参加，且到会的2/3人员通过才能形成决议。

民主实施，是指以村务公开形式公开民主表决产生的决议，并对村民作出创业承诺，分事项公开实施目标、责任人以及实施过程中的相关事项，公开实施进度与实施结果，由村务公开监督小组负责监督，全体村民共同参与监督实施。

民主考评，是指由住村干部、村两委成员、党员、村民代表参加考评会议，对本村创业承诺事项进行考评，对干部进行民主测评，开展先进评比，分析存在问题，提出整改措施等。

自推行五民工作法以来，五民工作法在具体村务工作中边探索、边总结、边提高，得到了基层党员群众的认可。村民对村级事务参政议政的热情高涨，从决策到实施并到成效的评价，村民得到了更多的参与机会，而民主实施和民主监督，也让村民对村干部从误解转向理解与支持，形成了齐心协力议发展、谋发展、求发展的良好局面。